為發(fā)揮政府對土地市場宏觀調(diào)控作用，強化土地供應(yīng)管理，立足保護資源、保持發(fā)展、保障民生，優(yōu)化國有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)和空間布局，切實保障我縣各項建設(shè)用地供應(yīng)，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，我縣出臺了《高唐縣人民政府關(guān)于印發(fā)高唐縣2023年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃的通知》（以下簡稱《通知》），現(xiàn)做以下解讀：

一、出臺背景

以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的二十大精神，以加快土地利用方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以節(jié)約集約高效利用土地為基本要求，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu)，合理安排建設(shè)用地，做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧，積極發(fā)揮市場配置土地資源的決定性作用。主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，圍繞高唐“加速崛起、再塑輝煌”目標定位，堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)興縣、制造業(yè)強縣建設(shè)”的主攻方向，積極為全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。

二、出臺依據(jù)

依據(jù)原國土資源部《關(guān)于印發(fā)〈國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制規(guī)范〉(試行)的通知》(國土資發(fā)〔2010〕117號)等文件的規(guī)定，編制了本《通知》。

三、主要內(nèi)容

《通知》以發(fā)揮政府對土地市場宏觀調(diào)控的主導(dǎo)作用，強化土地供應(yīng)管理，立足保護資源、保持發(fā)展、保障民生，優(yōu)化國有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)和空間布局，切實保障我縣各項建設(shè)用地供應(yīng)，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展為主線。主要包括以下四個方面的內(nèi)容：

第一部分為指導(dǎo)思想和基本原則。2023年國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制工作堅持節(jié)約集約用地原則，以加快土地利用方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，積極發(fā)揮市場配置土地資源的決定性作用，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

第二部分為計劃指標和供應(yīng)布局。一是國有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。2023年高唐縣國有建設(shè)用地計劃供應(yīng)總量89.1383公頃，其中：商服用地2.6123公頃；工礦倉儲用地36.0468公頃；住宅用地27.6228公頃；公共管理與公共服務(wù)用地6.9666公頃；交通運輸用地15.8898公頃。

二是供應(yīng)布局。重點支持棚戶區(qū)改造、醫(yī)療、養(yǎng)老、惠民工程等產(chǎn)業(yè)用地，保障房地產(chǎn)行業(yè)的長期健康發(fā)展，提升城市綜合服務(wù)水平。優(yōu)先利用存量建設(shè)用地和閑置低效用地，鼓勵提高土地利用強度，引導(dǎo)地上地下空間深度開發(fā)利用。積極推進工業(yè)項目“標準地”出讓，重點支持現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的用地供應(yīng)，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第三部分為政策導(dǎo)向。《通知》從優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、促進土地集約節(jié)約利用等方面對2023年國有建設(shè)用地供應(yīng)做了要求。

第四部分為工作要求。深化改革，高效服務(wù)。主要是各有關(guān)部門要按照“放管服”改革要求，提高服務(wù)效率，保障科學組織實施建設(shè)用地供應(yīng)計劃，對年度民生工程用地、重點項目用地、政策性住房用地要提前介入，跟蹤服務(wù)，全面保障，合理壓縮工作時限，提高土地處置效率。

四、出臺意義

一是加強協(xié)同配合。相關(guān)部門要加強協(xié)作配合，及時協(xié)調(diào)解決計劃實施過程中遇到的問題，共同組織做好計劃實施。

二是嚴格供應(yīng)計劃執(zhí)行。自然資源和規(guī)劃部門要科學合理安排土地上市規(guī)模，合理預(yù)測，明確具體供地時序，嚴格實施供應(yīng)計劃，確保國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃執(zhí)行到位。

????解讀機構(gòu)及咨詢方式

政策解讀單位：高唐縣自然資源和規(guī)劃局

具體聯(lián)系人：孫建勛

咨詢電話：0635-6013113