【議定事項】關(guān)于高唐縣規(guī)范建筑垃圾全過程管理工作方案起草情況

【解讀】

一、《方案》起草背景

2022年，山東省印發(fā)《關(guān)于規(guī)范建筑垃圾全過程管理工作的若干措施》，聊城市印發(fā)《聊城市“十四五時期”“無廢城市”建設(shè)實施方案》，2023年，聊城市印發(fā)《聊城市規(guī)范建筑垃圾全過程管理工作方案》，對加強(qiáng)建筑垃圾全過程管理，推進(jìn)建筑垃圾綜合利用提出明確要求。

二、《方案》主要內(nèi)容

《方案》共分5個部分：

第一部分為總體要求。《方案》以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，按照中央、省、市建筑垃圾治理工作安排，理順建筑垃圾管理體制，推進(jìn)建筑垃圾源頭減量，嚴(yán)格建筑垃圾運輸監(jiān)管，拓展建筑垃圾直接利用渠道，推進(jìn)建筑垃圾資源化利用設(shè)施和消納場建設(shè)，健全建筑垃圾治理體系，助力無廢城市建設(shè)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

第二部分為職責(zé)分工。建筑垃圾治理堅持屬地管理為主，《方案》明確了各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會為建筑垃圾治理主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾全過程管理工作，同時明確了縣綜合執(zhí)法局、縣住建局、縣交通運輸局、縣公安局、縣行政審批局、縣水利局、縣發(fā)展和改革、自然資源規(guī)劃、財政、生態(tài)環(huán)境分局、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門的職責(zé)范圍。

第三部分為重點工作任務(wù)。《方案》圍繞“加強(qiáng)規(guī)劃編制、推動源頭減量、強(qiáng)化分類管理、嚴(yán)控運輸調(diào)配、提升建筑垃圾消納和資源化利用水平”5項重點任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分工，每項工作均明確了責(zé)任單位。

第四部分為保障措施。《方案》在“建立收費補(bǔ)償機(jī)制、落實政策扶持、優(yōu)先使用再生產(chǎn)品、全面推進(jìn)信息化管理、加強(qiáng)排查整治”5個方面制定了保障措施。

第五部分為附則。《方案》強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮縣城管委高位協(xié)調(diào)、高效督導(dǎo)作用，強(qiáng)化議事決策部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)建筑垃圾全過程管理和資源化利用工作，我縣涉及建筑垃圾其他相關(guān)規(guī)定與本方案不一致的，以本方案為準(zhǔn)。

【議定事項】高唐縣2024年上半年耕地保護(hù)和糧食安全工作

【解讀】

一是嚴(yán)格落實耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。建立健全耕地保護(hù)考核辦法，一方面嚴(yán)格落實我縣制定的《關(guān)于對建設(shè)項目啟動自然資源和規(guī)劃政策咨詢制度的通知》要求和違法占地即知即報制度，另一方面制定對鎮(zhèn)街及村集體的耕地保護(hù)考核辦法。扎實推動問題整改，積極推動耕地不合理流出問題整改。

二是增加儲備，增強(qiáng)糧油保障能力。為逐步達(dá)到儲備規(guī)模的要求，申請2024年我縣新增加地方糧食儲備1000噸。強(qiáng)化培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任主體能力。組織相關(guān)職能部門，學(xué)習(xí)糧食安全保障法，梳理保障法中縣級職責(zé)，確定落實內(nèi)容及要求，分步實施落實。

三是抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等工程建設(shè)質(zhì)量。加快工程施工進(jìn)度，按上級要求完成項目年度建設(shè)任務(wù)，加大統(tǒng)籌社會資金投入力度和資金撥付進(jìn)度，按時間節(jié)點完成第三次土壤普查成果匯交任務(wù)。

四是采取綜合措施彌補(bǔ)種子質(zhì)量安全的短板。提高農(nóng)作物新品種展示、示范、推廣能力，充分發(fā)揮示范推廣團(tuán)隊的科技服務(wù)職能，集中展示和推介近年來通過審定的優(yōu)良農(nóng)作物新品種；通過跟蹤評價，為我縣農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、綠色、特用等多元化需求轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和交流平臺服務(wù)。強(qiáng)化育種創(chuàng)新和政策支持力度，推動建立以財政資金投入為主的保障機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升依法治種水平，增加相關(guān)職能部門執(zhí)法人員力量，逐步改善執(zhí)法手段和條件，認(rèn)真落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級種子銷售備案審查制度。推動行政執(zhí)法和司法保護(hù)有效銜接，對假冒偽劣種子事件予以堅決查處，絕不姑息，促進(jìn)種業(yè)健康發(fā)展。

五是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)指導(dǎo)。把制止餐飲浪費列為日常監(jiān)督檢查內(nèi)容，堅持邊執(zhí)法邊普法，向餐飲服務(wù)經(jīng)營者和消費者普及制止餐飲浪費相關(guān)法律法規(guī)，將制止餐飲浪費作為從業(yè)人員培訓(xùn)重要內(nèi)容，動員社會力量監(jiān)督制止餐飲浪費。繼續(xù)做好土肥水基礎(chǔ)工作，利用培訓(xùn)、下鄉(xiāng)指導(dǎo)、發(fā)放宣傳資料、趕科技大集等方式，做好土肥水技術(shù)的宣傳指導(dǎo)，落實好各項培肥措施。